根据《意见》规定，新世纪新阶段的无党派人士应具有以下几个方面的特征：

　　一是没有参加任何党派，具有无党派身份。这是无党派人士的首要条件，但不是唯一条件，即并不是只要具备了无党无派身份，就是无党派人士。

　　二是对社会作出积极贡献，具有一定社会影响。无党派人士所从事的活动具有政治性，在所联系群众中要有影响力和代表性。

　　三是受过良好教育，具有较高的素质。这是由无党派人士的社会基础决定的。具体地说，无党派人士是以无党无派知识分子为主体的社会群体，主要分布在科学技术、教育、文化艺术、医药卫生、企业、政府机关和社会团体、社会中介机构等领域。

　　四是具有统战工作对象身份。无党派人士不等于无党派群众。广大无党派工农基本群众，尽管他们在统一战线中居基础地位，但从来就不是统战工作对象，当然也就不能称之为统一战线意义上的无党派人士。总之，《意见》对无党派人士作出明确界定，为切实做好无党派人士工作提供了政策依据，为充分发挥无党派人士作用指明了努力方向。